歐洲聯盟與英國11日宣布就引發爭議的愛爾蘭邊境保障措施(backstop)達成額外協議,以讓陷入僵局的脫歐協議更有機會在英國下議院闖關成功。英國國會議員明天將第2度對脫歐協議舉行投票,他們1月否決臨時協議,擔憂邊境保障措施將讓英國永遠受到歐盟貿易規定約束。邊境保障措施是一種保證政策,避免英國脫歐後愛爾蘭出現廣泛的邊境檢查。歐盟與英國今晚公布新「措施」,以下是路透社整理的重點:● 歐盟與英國同意在脫歐後馬上就新的貿易協議展開會談。他們強調不希望邊境保障措施生效。如果保障措施啟動,雙方將「決議」以不同方式讓愛爾蘭邊界保持開放,以取代邊境保障措施。● 雙方同意「定期」檢視愛爾蘭邊界協議。他們說,有關國與國法律協議的維也納條約法公約(Vienna Convention on the Law of Treaties),是出現爭議時可以依據的國際法。● 雙方「將盡最大努力」在2020年前達成貿易協議,以避免啟動邊境保障措施。● 「全面性地拒絕考量不利的協議或利益」,等同於違反歐盟與英國協議。● 英國脫離歐盟後,歐盟與英國「將盡快就後續協議展開談判」。那些協商應該優先舉行,如果脫歐後「一年沒有達成結論」,雙方應更加努力磋談。● 雙方也承諾將「加快腳步」,在2020年底前就邊境保障措施的替代準備工作達成共識。他們將分析全面性的關稅合作安排、便利化準備工作與技術解決方案,這些都是英國提出的要求。● 歐盟與英國一年將召開兩次「高階會議」,以評估貿易與邊境保障措施替代方案的進展。● 如果仲裁小組裁定歐盟讓邊境保障措施無限期實施,仲裁小組將讓英國「單方面、按比例地中止」關稅同盟,但不會鋌而走險地開放愛爾蘭邊界。


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